为了及时了解和掌握今年阜新农民种植结构变化情况，国家统计局阜新调查队分别在阜蒙、彰武两县抽选300户农户进行了种植意向调查。阜新调查队表示：阜新农民种植玉米、谷子、高粱、大豆四种主要粮食作物呈增加趋势，花生、芝麻、向日葵籽等油料作物有明显减少趋势。
农民种植意向情况
(一)主要粮食作物的种植面积呈增长趋势。调查的300户农户结果表明：今年主要粮食作物播种面积为7485.4亩，比上年增长4.5%。在粮食作物种植中呈现“四增一减二平”态势。其中：“四增”的品种是玉米、谷子、高梁和大豆，种植意向为6869.0亩、239.0亩、246.0亩和82.6亩，分别比上年增长3.1%、10.1%、90.7%和38.1%，“一减”的品种是绿豆，种植意向只有10.0亩，比上年减少78.3%，而稻谷和薯类两个品种的种植意向基本与上年持平。
(二)油料作物种植面积减少态势明显。调查的300户农户结果表明：今年花生、芝麻和向日葵籽的播种面积为1275.4亩、7.0亩和20.0亩，分别比上年减少19.2%、41.7%和31%。阜新油料作物以花生为主，已初步形成规模化生产模式，去年市场收购价格大幅下滑，农户种植积极性受到影响。
(三)烟叶种植面积继续减少，蔬菜种植面积基本持平。调查的300户农户结果表明：今年烟叶种植面积25亩，比上年减少50%。蔬菜受政策扶持、投资规模、耕地条件、物流环境等因素影响，种植面积为31.3亩，与上年基本持平。
影响种植结构的几个原因
(一)市场价格决定种植结构。市场价格的高低决定农民种植效益的多少，从而直接影响农民的种植意向。阜新自去年秋收以来，玉米价格相对较好，特别是国家出台最低保护价收购后，玉米的价格持续回升达到了2.14元/公斤，高粱价格达到6.0元/公斤，而花生价格却不尽如人意，开始时价格在5.2元/公斤左右，也没有达到农户的理想价位，而后持续走低，价格滑至4.6元/公斤左右，甚至降至4.0元/公斤左右，因此，影响到今年农民种植玉米意向增加，种植花生的意向明显减少。
(二)气候条件制约种植结构。阜新属北温带大陆型季风气候。全年降水量一般在520毫米左右，平均无霜期154天，初霜日期在9月28日前后，终霜日期在4月28日前后。气温年平均在7.1-7.6℃之间，太阳辐射和光照条件是全省最好的地区之一。总的气候特点是四季分明，雨热同季，降水集中，日照充足，昼夜温差大，这样的气候条件适宜种植玉米、高粱等作物。特别是玉米，历来是阜新农户的主要种植品种。其种植风险相对较小，农民种植比较放心，种植面积一直比较稳定。从调查情况来看，玉米、谷子、高粱等农产品[-1.68% 资金 研报]产量高产稳定，玉米产量可达700公斤/亩左右，高粱产量可达500公斤/亩左右。
(三)市场销售情况影响种植结构。玉米除当杂粮供给市场，其深加工需求数量惊人，做为饲料，它和麦麸、米糠的市场需求量不断增加。阜新是畜牧业生产基地，阜蒙、彰武两县是全国生猪调出大县，鲁花集团产品加工能力的不断扩大，很好地解决了农民种植玉米、花生的销路，使农户种植玉米信心足、积极性高。虽然花生种植意向减幅较大，但仍成为阜新农民种植的第二大主要作物。
农户种植意向反映出的问题
一是农民从众意识比较明显，在选择种植品种时缺乏对农作物收益前景的理智评估。部分农户由于缺少科学种植经验、缺乏种植信息来源，在调整种植结构中仍然存在按传统方式耕种，现代科技优势没有得到充分发挥，抵抗自然灾害和市场应变的能力仍然较弱。
二是种植品种变化受价格因素的影响较大。通过专项调查我们发现，价格这只看不见的手所发挥的指挥棒作用还是十分明显的。农民种植结构的调整主要是根据上一年农产品价格收益决定的，带有较大的盲目性。
三是农户大多各自为阵，独家耕作，在一定程度上阻碍了粮食规模化种植的发展，不利于农田向懂技术、有经验的粮食种植大户流转集中。其传统散户的种植模式严重制约着粮食规模化种植的发展。
对种植结构调整的几点建议
一是对农民给予政策扶持。有关部门应在政策上对农户予以更多扶持，如大力发展农作物深加工企业、搭建信息平台，为农民开展网上订单农业等销售渠道模式，解决农民的丰产不丰收问题。让农户不在进行盲目的种植，在土地上获得稳定的高收益。
二是为农民提供信息和技术服务，确保结构调整增产增收。有关部门应做好农情信息的搜集、整理和发布，加强对市场的监测和预警预报，正确引导农民按照市场需求进行种植结构调整，减轻市场风险带来的压力。
三是严格耕地保护，推动土地流转，促进传统种植业向规模化发展。党的十八届三中全会明确提出“要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换”，要切实推进传统种植业向规模化、效益化发展，积极推动和规范土地流转。
