首页 » 新闻中心 » 会员投稿

2014全国两会合作社"创富四式""五利"

发布日期:2014-07-13 12:56 浏览:529次 收藏

2014全国两会合作社"创富四式

农业破题:机会就在眼前

李克强总理做的政府工作报告,把促进农业现代化和农村改革发展作为今年工作的重点,正如报告中所说,"农业是扩内需调结构的重要领域","更是安天下稳民心的产业"。怎样才能在确保粮食安全的前提下,实现农业生产方式的彻底转变,提高我国农业生产效率,提高农产品附加值,是摆在农业现代化面前的难题。如何破题,两会给出了明确的答案。
在报告中,李总理关于促进农业现代化和农村改革发展的表述,主要分为五个部分,一是强调农业和粮食安全的重要性;二是强调农业保护和补贴政策;三是夯实农业农村发展基础,重视农田水利和道路建设;四是推进农村制度改革,包括土地承包经营权改革与新型经营主体改革。五是创新扶贫开发方式,主要是解决农村扶贫问题。
总理关于三农问题的分层次论述,五大部分涉及到农村改革发展的方方面面,作为国家整体的农村政策,表面上分开而论,实质上环环相扣,紧密相连。国家对三农的扶持力度很大,整体趋向利好,但是作为广大的农业从业者和投资者,面对这么好的政策大环境,该怎样入手,又该怎样在这个浪潮中淘得一桶金呢?答案就是:创办合作社,赢得新机遇。

摩拳擦掌:走好创业第一步

两会报告中说:坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。也就是说,新型农业经营主体主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等。专业大户和家庭农场是基本生产单位,适合经济实力弱小的小农户,农业企业经济实力雄厚,但距离农民太远,而且由于企业具有流动性,一旦形势不好,就会从农业撤资,不利于农业的长久健康发展。未来农业的最佳组织形式必然是农民合作社,一方面,合作社对接千千万万的小农户,天然接地气,了解农民需求,维护农民利益,另一方面,合作社可以面对大市场,合作社可以经营的项目非常多,包括农产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等,可以打通农业整个产业链,与其他竞争对手一争高低。而且,合作社不仅仅可以发挥经济功能,在聚集广大社员的基础上,合作社更可以发挥社会管理和服务的职能。

多功能化:玩转三农出路广

配合这些新型经营组织的发展,农村土地承包经营权的改革是为合作社的发展创造了条件,引导承包地经营权有序流转,在外务工的农民可以把土地交给合作社管理,也可以土地入股,年底获得分红,而继续务农的农民还可以到合作社工作,获得两份收入。另外,无论是农村基础设施建设,还是扶贫开发工作,合作社都可以成为在基层落实政策的新载体,通过赋予农民合作社更多的组织功能,既可以增加合作社的经济实力,又可以按照农民最为满意的方式,把国家支农扶农的钱用在点子上。特别是国家对农民的很多扶持资金,将来会更多地通过合作社惠及千家万户,农民用一个声音说话,是未来的大势所趋。

加强学习:致富平台选农合

总理的三农政策非常给力,咱老百姓该怎样抓住这些政策,走上农业致富的道路,不光需要智慧与勇气,更需要有目的的学习和进修,农合论坛办会五十多期,为千余家合作社提供创富培训,为广大农业从业者指明前进道路。无论是一号文件还是两会报告,农业发展前景无限,农合论坛是您创富现代农业的最佳平台!


2014两会,合作社发展‘热’的冷思考


"百万"合作社迎来史无前例的发展大机遇

由于农业的分散性,我国的农民合作社也相对分散,由于发展的不平衡合作社"小、散、弱"的现象十分突出。2014李克强总理的政府工作报告,重点提出要大力度发展新型农业经营体系,说白了就是国家加下更大的扶持力度和政策资金来帮助合作社发展,新一年国家扶农资金将比上一年度增加百分之十的预算,每年数以万亿计的支农资金,新增的百分之十再结合原有的扶持合作社的资金,总数最少将有1000亿政策资金为合作社发展提供动力。目前我国的农民合作社数量已经超过一百万,但实际辐射带动的成员数量看才仅仅占全国农民总数的30%,发展空间巨大。

农合论坛观点:合作社的发展不仅要注重数量和规模的增长,更要注重发展合作社成员的利益。这既包括发展成员的直接经济利益,如规模经营带来的经济净收益的增加、稳定的市场、价格优势等;又包括维护成员的民主权益,保障成员民主权利的公平性,如实行 "一人一票"的基本表决权;还包括发展成员的潜在利益,为社员提供多种可能的增加利益的机会,如教育、培训等。

农合专家预测:合作社未来该怎么走

虽然近两三年来,农民专业合作社呈现出良好的发展态势,注册数量突飞猛进,所覆盖的产业逐步扩展,但仍然存在着经营规模偏小、经济实力较弱、产业链条较短、服务层次较低、带动能力不够等突出的问题,在激烈的市场竞争中依然无法处于一个比较有利的地位,为摆脱这种不利局面,迫切需要通过合作社进一步的联合与合作,来解决单个合作社解决不了和解决不好的矛盾和问题。因此,农民专业合作社之间的联合是合作社发展到一定阶段的必然产物,不仅可以避免合作社之间的恶性竞争、实现更大范围的规模经济、降低交易成本和费用、促进纵向一体化经营、提高市场话语权、提升品牌效益,而且还能增强抗风险的能力,维持合作社的稳定发展。

小结:由此,我们不得不再次提出十八届三中全会《决定》"鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。"这些话虽不是法律条文,但也明确的表明了政府的态度。现在全国各地的合作社也在积极踊跃的做着各种尝试,而政府也在逐步的探索当中。至于如何真正破解这个难题,构建增强农民专业合作社融资能力的长效机制将是大家今后很长一段时间需要重点研究的课题。同时也是农合论坛与全国农业创富伙伴深入研究、不断实践的重点。


2014年中央一号文件五大利好


亮点1:财政资金、资产流向合作社

今年一号文件第五部分第22条,规定"允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,有关部门要建立规范透明的管理制度。推进财政支持农民合作社创新试点,引导发展农民专业合作社联合社。"以上内容的总体精神就是鼓励财政资金流向合作社,无论是项目资金还是形成的资产,都要向合作社靠拢。财政资金支持合作社还要有"搞创新",目标无非是把有限的资金投放到合作社中,发挥更大的作用。财政的大力支持是合作社发展壮大的重要支撑点,也是合作社发展"不差钱"的关键一环。

亮点2:拨建设用地指标,助合作社"不差地"

合作社作为一种新型的农业经营主体,如果想要建设加工厂、仓库、物流基地、批发市场、交通道路等,在实际中面临着建设用地短缺的问题。因为农村的土地一般分为农用地和建设用地,而建设用地的指标是非常有限的,想要取得建设用地的权利必须向相关部门申请,这又是非常困难的。国家考虑到这一点,在今年的一号文件中专门指出:在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施。这就为合作社解决用地困难提供了帮助。能考虑到这一点,说明国家高层对合作社等新型农业经营主体的关注是非常到位的。有了建设用地的指标,合作社发展二产和三产就方便多了。

亮点3:政策性担保, 助合作社"不差钱"

以往合作社难以发展壮大,贷款难是一个大问题。这个问题不解决,其他问题都无从谈起。以前国家虽然也鼓励合作社的发展,但金融上的扶持不到位,使合作社的发展受到很大的限制。今年的一号文件,国家专门针对这个问题提出了解决方案,那就是"鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司,为新型农业经营主体提供贷款担保服务。"这句话看似简单,但却很关键,以往合作社贷款难,很重要的一点就是没有担保,银行不愿意放贷。有了融资性担保公司,专门为合作社提供担保,这就使银行的钱放出来,合作社也就有发展的动力了。

亮点4:加大培训力度,助合作社"不差人"

新的农业经营组织,需要由新的人才去匹配。当前的农业劳动力和经营人员欠缺很多现代农业的技能和素质,这不利于合作社的发展,更不利于农业现代化的实现。新一号文件指出"加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度",这是实现现代农业的关键所在。农合论坛三年的培训经验,帮助更多的分站取得成功,正是弥补了我国目前人力资本较弱较差的薄弱环节

亮点5:发展加工流通,走向产业化经营

农民合作社以往的发展,大多停留在统购统销和初加工的范围,并没有走向流通环节,实现产业化经营。这说明了我国合作社的发展还停留在初级阶段,未来如果想要获取更多的市场附加值,必须要走产业化发展的路子,产品要走向流通,走向市场。今年的一号文件指出:"落实和完善相关税收优惠政策,支持农民合作社发展农产品加工流通。"说明了合作社不能停留在现在的状态,必须继续走向市场,增加产品的附加值,实现企业化经营。农民的增收能否真正提高,关键就看能否分享流通领域的价值。


  

版权与免责声明:

➊ 本信息内容版权属绿果网(www.lvguo.net)所有,任何组织或个人不得擅自使用,违者我们将依法追究法律责任。

➋ 凡未注明来源的内容,如需转载引用,请保留本站注明的“稿件来源“或“发布人”信息,并自负版权等法律责任。

➌ 如本站转载内容涉及版权等问题,请与我们联系。

精彩评论

发布人

xfhl998

安徽省宿州市砀山县

桃 苹果 梨 西瓜 及各种生鲜水果蔬菜

关注聊一聊

供求产品

推荐资讯