三农直通车讯：中国乡村之声从去年11月起推出“2013年农民眼中的十大三农事件”评选活动，从农民朋友的角度来寻找三农大事，评说三农新闻，让农民成为中国三农进程的记录者。本次评选我们特别选择了安徽省的前进村、湖南省的黄草镇、山东省的后楼村、云南省的玉龙县等十个省的十个乡村，向当地村民发送选票，让农民朋友直接参与评选。同时，中国乡村之声在新浪微博开通了投票专区，网友投票积极热烈。经过大家踊跃参与，今天，“2013农民关注的十大三农新闻”终于揭晓。
TOP1：十八届三中全会召开，全面部署深化农村改革，破解城乡二元结构
城乡二元结构的存在，使广大农民无法平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，十八届三中全会提出破除城乡二元结构，赋予农民更多财产权利，为农村进一步深化改革指明方向。
农民心声
河南濮阳籍农民工刘柏林来京务工已经4年，在他看来，拥有一个北京户口一直是他最大的期望。
“落北京户口不是那么好落的吧，应该是本科毕业后大概是在27岁以前，博士生是在30以前落上，就必须落上不然不好落，我现在户口是在河南省，北京发展机会大招聘在这工作，自己想办法，肯定会有期待，不知道具体条件是怎么。如果想要北京长期想要一个北京户口，因为买车买房就不会有很多限制了，然后就是医疗保险的话也挺好，优惠政策比外地强多了。”
刘柏林的话道出了大多数农民工的心声。户口不同两重天，目前，我国被纳入城镇常住人口统计的2.63亿农民工及其家属，在就业、教育、医疗卫生、保障性住房等方面与城镇户籍居民相差甚远。
老赵今年60岁，老家在陕西省洋县农村，凭着暂住证，老赵一家人在深圳待了十几年，以前在工厂打工，工厂还给老赵办理一些社会医疗保险，但现在老赵下岗了，由于没有深圳户口，即使办理了养老保险，老赵每个月也只能得到几十元的养老金。而这与城镇户口的政府或事业单位养老金有几十倍的差距，对于小病不断的老赵来说，这点钱只能是杯水车薪：
“我希望国家对这个养老保险也好，不要分什么省份，也不要分什么地区，你给60岁以上的人医疗补助的话，你就按身份证，不需要哪个省的，分个省份，分个地区啊，像我们这种无单位无组织的老年人，医疗补助给想个办法给解决一下。”
虽然过去10余年国家在加强农业基础地位、改善城乡关系上做了大量工作，但城乡差距依然较大，城乡二元结构矛盾远未破解。十八届三中全会的召开，则为这一难题的破解指明了方向。
陕西农民工付志斌：“挺好的，因为农村的人可以搬到城市，城市的人也可以到农村，相互循环的。那样都平等了。没有城市和农村的限制。”
TOP2：国家出台新型农村社会养老保险政策，农民投入少，保险待遇高
近些年来，随着老龄化社会的到来，很多农民年龄逐步增大，生产能力、自理能力都成为了问题，如果没有基本的生活保障，那么生存就没有了基本的保证了。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“新型农村养老保险政策，农民在未来投入更减少，保险待遇进一步提高，彰显了社会保障更人性化。新农保政策也规定了，年满六十岁，没有享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍的老年人由国家直接补贴，按月领取养老金，到2020年新型农村养老保险将实现农村的全部覆盖，这是农村养老的一项重大举措，使老有所养的目标覆盖了全社会。农民名副其实的享受到改革开放的新的成果。”
TOP3：中央人民广播电台推进‘广播惠农’工程，开辟农民文化建设新路径
党的十八大提出大力实施文化惠民工程。如何在农村实施好，让农民也能像城里人一样享受丰富多彩的文化生活，让文化惠民真正花开乡村？“广播惠农”工程的推进，迈出了坚实的一步。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻教授：
“现在信息社会，如何及时便利的获得有用的信息，对农民生产生活都起着非常重要的作用，2013年10月份，中央人民广播电台，全国广播惠农现场会，在山东生召开，村村响户户通，广播惠农的工程符合当前新农村建设实际，也是符合农民需求特点的，信息化的重要举措，解决好农村广播最后一公里的问题，为农民提供丰富多彩的节目，提供各种有用的信息，使农村和城镇保持同步发展。”
TOP4：国家新农合信息平台试运行，逐步探索新农合跨省就医结报试点
我国的基本医保体系目前已经基本覆盖了全国95%以上的人口，而现行的医保报销制度仍然是不能解决异地看病报销的问题，而随着跨省就医及时报销制度的试行，这一长期困扰的问题有望缓解。以后参保的农民将会通过这一平台实现异地就医及时报销。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻教授：
现在新农合制度没有更好的和城市衔接，跨省报销、结转目前都存在很多障碍，这个新农合平台的建设，使我们流动的农民、农民工在医疗报销、医疗费的结转方面实现了跨省跨地区的便利的服务，对农民流动人口的报销提供了很好的服务，应该说是一个很好的消息。”
TOP5：中央一号文件首提‘家庭农场’概念,扶持新型农业经营主体发展
“家庭农场”将推动农业经营主体转型，促进传统农民向“职业农民”转变，为大幅提高农业生产率，实现农业的现代化、提高农产品质量安全创造条件。
中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，家庭农场、合作社这些新的农业经营主体，将成为现代农业发展的主力。国家不仅要鼓励，还要加大农业生产补贴。
农业部经管司巡视员关锐捷算了一笔帐：美国每个农民平均耕种400亩土地，而中国农民平均每人耕种土地只有6.5亩。实现承包土地规模流转，由分散经营向适度规模经营转变，家庭农场是一个很好的选择。那对于家庭农产农民又是怎么看的呢？
山西朔州市辛兴庄村农民苏金平：“我肯定要选这个家庭农场，因为我就是搞养殖的，因为我觉得咱们政策出台的非常好，搞家庭农场，你就可以扩大养殖，就可以盖园区，国家可以给我们一部分贷款，而且这个对我们是相当实惠，你像我现在想扩大规模，实在是没地方，我家里已经放不下那么多羊了，我现在就是想弄这个家庭农场，因为这几年养羊确实不错，我养了2二百七八十头羊，我现在只是在家，我家的院子比较大，我还没有建家庭农场呢，人家大学生在西安有工作不做，人家专门跑回来养羊，人家已经赚了很多钱了，人家也是弄的园区。”
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“2013年中央1号文件，提出了家庭农场新的经营主体的概念，中央也陆续出台了扶持新型农业经营主题的政策，家庭农场为中国传统农民像现代职业农民的转变提供了很好的平台，实现在规模化经营的基础上，大幅度地提高农业生产率，为解决未来谁种地的问题，以及提高农民的收入，提高农产品的质量和安全，都创造了更好的条件。”
TOP6：异地高考政策破冰
异地高考，是2013年全国高考的最大亮点。今年作为异地高考“破冰”的首年，将有20多个省份实施异地高考，4500多人报名。在900万人的高考大军中，这个数字所占比例不高，但却是中国教育公平的一个重要进步。截至目前，除西藏表示将在年内出台方案外，其余参加高考的30个省区、市均已相继公布了异地高考方案。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“这个事件对于我们农民工子弟多年来呼吁在异地学习异地高考，终于有了一个突破性的进展，尽管这个进展还在不断的完善当中，但是我们说他对实现中国的教育公平，给流动人口的子女特别是农民工子女一个平等的竞争和就学的机会迈出了重要的一步。”
TOP7：国务院提高重点高校招收农村学生比例，18.5万个名额向中西部考生倾斜
据统计，2012年全国农村学生录取人数占全国录取人数比例达到59.1%，其中农村学生本科高校录取人数所占比例达到52.5%，第一批次高校录取人数所占比例达到45.7%。经过多年努力，目前农村学生高考录取人数所占比例与其报名人数所占比例大体相当，农村学生与城市学生进入普通高校学习的机会基本相同，但上重点高校的比例仍然偏低。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“最近这些年我们越来越发现，由于教育资源的不公平，在边远的一些地区很难享受到优质的教育资源，使我们很多优秀的学生竞争能力就在下降，考入国家重点院校的录取比例这几年是越来越低，这个政策我们说是从实际出发，来向中西部地区考生倾斜，使我们更多的农村的孩子看到了更多的希望，也有了更多的来参与到更好学校去读书的机会。”
TOP8：袁隆平超级稻平均亩产988公斤，再创世界纪录
2013年9月28日，农业部在湖南省 隆回县 羊古坳乡 牛形村对由袁隆平院士创新团队成员选育的第四期超级杂交稻苗头组合“Y两优900”101.2亩高产攻关片进行了现场测产验收。Y两优900在隆回县百亩片亩产达到988.1公斤，创造百亩连片平均亩产最新世界纪录。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“无论是对我们农民还是对我们整个国家民族都是一个非常好的消息，因为我们大家知道，土地越来越少，种地的人越来越少，人口以及对粮食的需求却是越来越多，我们靠什么来保障一个国家的农业安全呢，我们说除了制度以外，主要是靠科技，科学技术的发展支撑了我们不断增长的对农产品的需求，袁隆平超级水稻的再创世界高产的新纪录，也把我们国家推向了一个新的阶段，也为我们农民未来的增产增收提供了科学技术的保障。”
TOP9：农业部遴选1千个‘美丽乡村’，创建试点乡村
2013年2月，农业部正式启动“美丽乡村”创建活动，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，2013-2015年，在全国不同类型地区将试点建设1000个天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“美丽乡村”。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“十八大以后，党中央提出了美丽中国这样一个提法，美丽乡村是美丽中国的最重要的基础，可以说没有美丽的乡村也就没有美丽的中国，农业部的这个1000个美丽乡村，在全国范围内的遴选工作，对促进乡村的建设，美丽乡村的建设，和谐乡村的建设，让我们农民享受到和城里边人同样的文明，甚至比城里面享受更好的生存环境，创造了非常好的一个开端，2013年11月，农业部已经确定了像北京韩村河等等1100个乡村为首批的全国美丽乡村，专门还成立了美丽乡村的办公室，随着国家的重视和投入的增加，我们未来的乡村会变成一个又一个都成为美丽的乡村，那个时候农民不仅有比较高的收入，也有了非常好的生活和生存环境。”
TOP10：温州等地推进农村土地产权交易试点，农村土地产权交易提速
农村土地产权交易试点，包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体经营性建设用地使用权等12类农村产权可进行交易。”温州的改革举动引人注目。在重庆、成都、广东、武汉等地相继试点推进农村土地产权交易的背景下，兼具国家级农村改革试验区和金融综合改革试验区身份的温州，成为农村土地改革的新样本。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：
“农村土地产权的交易速度发展非常快，包括农村土地承包经营权，以及农村集体建设用地的流转等等，一共有十二类农村的产权可以进行交易，这种政策的推进，和十八届三中全会中提出的要为农村土地流转创造政策和制度条件，使我们对盘活沉睡的土地资本提供了政策和可操作的一系列的空间和条件，将成为新型城镇化，释放巨大的红利，通过农村产权的交易实现农村资源的资产化，推动城乡生产要素的更合理的流动，实现资源配置的优化，对农民来增加他的财产性收入是一个非常好的机会和开端。”
