新华网讯：蔬菜种植专业合作社“不种菜”,而是以固定高额分红吸引农民入股,合作社负责人“跑路”后,上千农民的存款取不出来。记者近日接到群众反映后赶赴山东省临清市调查发现,当地有多家农民合作社涉嫌非法集资。原本是村民经济互助的合作社缘何异化为敛财、骗财的坑农主体?政府部门应如何加强对合作社的监管以维护农民的合法权益?
5月9日,记者连夜赶到山东省临清市新华路街道办事处作西店村。一位77岁的村民说:“辛辛苦苦攒下的八九万,一下子被骗子卷跑,感觉没有活路了。”
记者调查获知,近几年,临清市东旭蔬菜种植专业合作社以吸纳固定股金并以固定高额分红来吸引农民入股,比如许诺给有些农民的年红利率为5.04%,并以高提成、高回报为条件让农村威信较高的“信贷员”或“代办员”为其劝说农民入股。
农民之所以将钱存在合作社而不是正规银行,一方面是合作社许诺的分红利率比银行存款利率高出许多；另一方面由于许多农村没有金融网点,农民多年来习惯将钱交给村中“信贷员”统一存到银行,而“信贷员”则被高提成诱惑,将农民的钱存到合作社2012年“信贷员”给合作社介绍一万元存款并存满一年,可以拿到96元“好处费”,2013年底这个数字则增至360元。
记者10日来到这家合作社时,已经是大门紧闭,工作人员均不见踪影。附近商铺老板说,今年4月,临清市东旭蔬菜种植专业合作社负责人就“跑路”了。记者调查发现,涉嫌非法集资的合作社在临清市不止这一家。由于担心汇融合作社理事长也“跑路”,群众都赶来“挤兑”。“虽然汇融合作社还在正常营业,老板也还在临清,但现在存在里面的钱已经取不出来了,共涉及我们村200余人、60万元。”刘垓子镇刘垓子村“信贷员”贺洪广说。
临清市委常委、常务副市长韩德振告诉记者,这件事情仍在调查之中,还没有最终结果。据初步统计,全市涉及约2600名农民,其中在被立案调查的两家合作社的存款总额达2000多万元。在临清,除了群众举报的东旭和汇融两家外,另外4家合作社也有非法集资嫌疑。目前公安机关已对群众举报的两家合作社立案侦查,已刑事拘留3人,另有7人仍在追捕,同时尽可能冻结相关合作社资产。
“直到发生‘跑路’事件之前,临清市有关部门均未发现这些合作社的涉嫌违法行为。”韩德振说,这几家合作社非法集资行为非常隐蔽,有些类似于前些年大搞非法集资的“乡镇基金会”和“投资公司”。 多名村民和“信贷员”也反映,这几家合作社与一般意义上的农民合作社不同。名为蔬菜合作社,在当地却没有蔬菜基地,也不从事蔬菜运输、销售,类似于“皮包公司”。 一些村民和农村“信贷员”认为,临清市平时对合作社监管乏力。这么多合作社在广大农村地区涉嫌非法集资,且已持续两年之久,有关部门毫无察觉,更没有采取有效措施,实在不可思议。
