中国广播网:今年,由于气候、种植面积扩大等多方面原因,造成宁夏回族自治区全区范围内蔬菜价格普遍偏低,部分蔬菜甚至被弃于田地自行腐烂。为了最大限度地减少“菜贱伤农”现象的发生,在前期试点的基础上,宁夏将在全国率先以省为单位开展基本蔬菜价格政策性保险工作。
蔬菜价格政策性保险,是通过政府扶持,引导农民自愿参加蔬菜价格保险,防范生产收益因市场菜价波动而受损的保险保障机制。据中国人保财险宁夏分公司业务部副总经理王全超介绍,该项保险主要以蔬菜种植合作社、龙头企业和种植大户为参保对象。因为蔬菜价格政策性保险是本着“政府支持、农户参与、保障适度、保费低廉”的原则,保费将由政府价格调节基金支付80%,农户只需自己缴纳20%。投保蔬菜的保险金额为投保蔬菜生长期内所发生的生产成本,其中包括种子、化肥、农药、灌溉和人工等成本,由价格部门会同农牧部门根据不同区域、不同品种、不同种植方式具体确定。保险费率为8%到10%,具体品种的保险费率以保险合同为准。
保险期间自投保蔬菜成熟采摘时起至采摘完毕。期间,由于市场价格波动原因,造成上市的被保险蔬菜月平均地头价,低于约定的保险合同成本价时,视为保险合同约定的赔付条件发生,承保机构按照约定的保险责任负责赔偿。保险期间不足一个月或一次性采摘完毕的,按实际采摘期或实际销售价格计算月平均地头价。
据宁夏回族自治区物价局副局长邬杰介绍,该项工作从2013年开始,已在平罗县双赢合作社试点,对16户75亩设施辣椒的60万元生产成本进行了价格风险投保。在今年宁夏蔬菜价格普遍偏低的情况下,参保农户的市场风险被有效化解。今年确定的保险区域为银川市三区、永宁县、贺兰县、石嘴山市大武口区、平罗县、吴忠市利通区、青铜峡市、固原市原州区、隆德县、彭阳县、西吉县、中卫市沙坡头区等12个蔬菜生产市、县(区)集中连片种植的西红柿、辣椒芹菜、茄子、土豆等10个品种,首先开展基本蔬菜价格政策性保险,并逐步覆盖全区其他市、县(区)。按照季节和种植方式,这项工作从今年9月中旬开始,先行以露地大白菜和日光温室蔬菜的西红柿、辣椒、芹菜、茄子、黄瓜等五个品种的冬春一大茬进行保险。从2015年4月开始将对10个品种的露地菜进行保险。这项保险政策的推行将有效化解菜农遭遇价格风险的后顾之忧,保障农民开展后续生产的能力。