农民日报讯 2010年，我国农业科技进步贡献率超过52%，比上年提高1个百分点以上，为我国粮食连续实现第七年增产做出了突出贡献。
农业部部长韩长赋在全国农业工作会议上明确提出“2011年力争农业科技贡献率提高1个百分点以上”，农业部科教司司长白金明表示：“这是对农业科技工作提出的新要求，既是鞭策、鼓舞，更是压力和动力，我们将进一步强化大联合大协作，以百分之百的努力提升百分之一的科技贡献率，为‘两个千方百计、两个努力确保’提供有力的科技支撑。”
如何实现连年增加百分之一的科技贡献率？2011年农业科教工作将有哪些重要举措？为此，白金明接受本报记者专访，详解2011年农业科教工作重点。
记者：农业部部长韩长赋提到“科技增粮增收，是2010年农业发展的最大亮点”，这是对全年科教工作的最大褒奖。在52%的科技贡献率背后，体现了哪些努力？
白金明：2010年科技之所以有力支撑粮食和农业丰收，得益于大联合大协作的机制创新，更得益于国家强农惠农政策的时效性和针对性，当然也是多年探索和积累的结果。
探索科技创新与产业发展紧密结合的有效途径。构建了“任务来源于生产，成果在生产中完成，效果受生产检验，人才在实践中成长”的科技服务生产新机制，使依靠科技进步提升农业综合生产能力的任务有了实实在在的落脚点。
建立符合农业科技发展规律的支持机制。以技术应用效果、支撑作用发挥和应急服务能力作为评价指标，引导专家摆脱了传统评价机制的束缚，潜心钻研科技、安心服务生产。
营造全国农业科技联合协作的良好氛围。打破了不同部门、区域、单位和学科之间的界限，带动科研、生产、推广一线的专家共同围绕产业需求开展研发和推广应用，实现了优势互补和资源整合。
开创农业技术成果推广工作的崭新格局。推动建立科技与生产相结合的长效机制，使所有农业科技力量都围绕产业协同工作，实现农业技术成果从实验室到田间的顺利传导和无缝衔接。
记者：2010年中央农村工作会议和全国农业工作会议对2011年农业农村工作进行了部署，农业科教工作面临哪些新形势？
白金明：“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变农业发展方式、推进农业现代化的重要时期。农业科技进步的任务加大、难度加大，但潜力依然巨大。“十二五”，我们将围绕粮食等主要农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展的重大科技需求，以促进农业发展方式转变为主线，着力加快技术发展路径变革、技术服务方式变革和科技组织管理变革，优化农业生产技术结构，提升农业科技服务水平，提高农业科技管理效能，加快构建新型农业科技创新体系，努力走中国特色农业科技进步之路，为农业农村经济发展提供强有力的支撑。
记者：2011年农业科教工作有哪些重点目标，为继续实现增
产增收，进一步提升农业科技贡献率，将采取哪些具体举措？
白金明：主要在以下五个方面下功夫：
强化科技服务，重点攻关技术入户率、到位率。着力做好三个方面工作。一是筛选轻简化、节本增效、防灾减灾等技术和高产稳产新品种。二是更深入、大规模地全面实施科技服务行动。组织所有2000多名产业技术体系专家、1万多名省市农业科研人员、发动县乡近100万名农技员，包县包乡、延伸到村、服务到户，交替开展科技服务，完成培训20万基层农技员、培育100万科技示范户、培训200万就地就近就业农民等任务。继续在全国实施超级稻“双增一百”科技服务行动。三是加强农业科技试验示范基地建设。组织产业技术体系和农技推广体系对接，在800个基层农技推广体系改革与建设示范县，重点强化3000个农业科技试验示范、农机农艺结合的基地建设，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作；依托产业技术体系综合试验站和地方农业科研单位，建立300个成果转化示范基地，辐射带动1500个主产县，建立加快推进科研成果的转化应用。
加强农业科技创新，重点攻关农业产业关键技术。加强现代种业科技创新，按照种业科技链条配置资源，加大转基因重大专项实施力度，推动生物育种战略性新兴产业。加快重要基因的育种价值评估，培育优质多抗高效转基因作物新品种20个以上，研制转基因生物安全评价和检测监测新方法、新技术及新标准10项以上，培养转基因生物研究学科带头人和科研骨干200人以上。分区域、分品种、分类型组建龙头企业和科教单位紧密结合的联合体，打造竞争力强的生物技术种业企业。强化产业技术体系建设和行业科研专项组织实施，加大产业技术的研发力度，为增粮增收提供技术支撑。组织50个产业技术体系系统梳理产业发展需求，整合优异科技资源，在产业技术体系方面组织开展80-100项重大产业技术和400项实用技术联合攻关，在行业科研专项方面组织开展300项重大共性关键性技术攻关，形成一大批重大技术创新成果，为增粮增收提供技术支撑。
完成基层农技推广体系改革与建设任务，重点攻关农技推广服务能力。准确把握制度建设的重点，建立健全人员聘用制度、农技推广责任制度、绩效考评制度、农技人员培训制度和多元推广制度等，确保年底前全部完成农技推广工作制度建设任务；千方百计争取各级政府经费投入，依托示范县项目和乡镇农技推广机构条件建设项目，全面加强基层农技推广工作条件保障；加强基层农技推广队伍建设，加强农技人员培训，全面提升基层农技推广队伍素质；抓好农技推广特岗计划的实施，鼓励和引导涉农高校毕业生到基层就业和服务。
拓展思路，重点攻关教育资源向农业产业配置。加大阳光工程实施力度，适应现代农业发展和社会主义新农村建设需求，以就近就地就业为目标，拓展阳光工程培训内容，扩大培训覆盖面，争取提高补助标准，扩大培训规模，提高培训质量，2011年培训农民300万人以上，“十二五”期间培训农民1500万人以上，带动地方培训1500万人左右，使阳光工程成为“十二五”期间农民培训的主要品牌。充分发挥农业部对涉农高等院校的行业指导作用，扩大共建范围，增加共建学校数量，使省部共建院校达到16所。继续抓好基层农技人员培训工作，2011年在基层农技推广体系改革与建设示范县，培训农技人员8万名以上，进一步加强培训基地、培训教材、培训师资队伍建设，规范培训过程管理，提高农技人员培训工作质量。
争取支持，重点攻关农业废弃物资源化利用上规模上水平。继续实施农村沼气建设工程，争取中央财政继续加大对农村沼气建设的支持力度，2011年新建户用沼气500万户，加快构建新型沼气社会化服务体系。争取中央财政支持，实施农村清洁工程，扩大建设规模和范围，争取2011年达到2000处。推进农作物秸秆综合利用，力争将新型秸秆能源利用列入国家重大节能减排工程，提高秸秆能源化水平，优先发展秸秆沼气、秸秆固化成型燃料，积极推进秸秆气化示范，推动农村能源结构的改善。继续抓好农业面源污染防治，加强农业面源污染定位监测，及时掌握农业面源污染变化动态和趋势，为科学防治农业面源污染提供依据。强化外来入侵物种防治，完善外来物种管理法规，健全外来入侵物种监测预警网络，外来入侵物种集中灭除面积1000万亩以上。
