王冲：论中国农业的困顿与出路

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开封西瓜供销 2015-09-09 11:50

王冲：论中国农业的困顿与出路

我国1978年实行改革开放以来，农村的生产力得到了空前的解放，农民的生活水平有了大幅度提高，家庭联产承包责任制极大地激发了劳动者的生产积极性，农作物产量连年攀升，中国的温饱问题基本解决，在党中央的关心关注下“三农”问题一直作为一号文件的重要地位出现在历次重大会议中，农业、农民、农村时刻牵动着党中央的心····
改革开放30多年来，我国的经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，2010年世界经济组织宣布，我国已超越日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体，我国的城市发展创造了举世闻名的深圳速度、上海速度，一些一线城市甚至达到了发达国家的标准序列；与此同时，农村的发展严重滞后，基础设施不配套，公共服务缺失，农村资本短缺，娱乐贫乏，人口流动性强，留守儿童、孤寡老人等社会问题亟待解决，数据显示，城市消费着农村3倍的商品，农村人每消费城市消费的1/3，就要付出比城市人多3倍的劳动，种种迹象表明，我国的城乡差别在整个社会体系中已显示出分离的趋势，破除城乡二元制，已成为时代的呼声！
纵观中国历史，从商朝形成井田制，就是奴隶社会的土地国有制，而后经过历史变迁，形成了封建地主土地私有制，新中国成立后，确立了我国的土地制度为公有制，也即集体所有制，对比奴隶制社会和封建制社会，公有制的而主要特点为确立了集体为土地的拥有者和使用者，所有人既非国王邮费地主，而是归国家全民所有，这就为土地的合法流转奠定了法律基础，同时，也为土地的集中经营造成了一些困扰···
近几年，我国的农村生产力遭遇瓶颈，家庭联产承包责任制下，土地的利用率显现分散、小规模、劳动力需求大的土地特征，束缚了大量劳动力，造成了人力资源的浪费，同时，也阻碍了农业产业化、规模化、科学化的发展，农民的收入较进城务工者偏低，作物的盲目种植导致了市场常见的滞销与短缺，市场对农村的调节作用具有滞后性，有些农民辛苦一年甚至血本无归，农业的风险性大是造成农业资本注入偏低的一个主要原因，人口被死死钉在土地上，企业用工荒和农民找不到工作的现象并存。同时，农村信息闭塞、交通不便，农产品时令性强，农产品收购商少等原因给许多小商贩可乘之机，有些无良商贩以低价收购农产品再以高价销往城市，赚取高额剪刀差，信息不对称导致小商贩经常联合垄断市场，操纵价格，对农民利益造成极大伤害；此外，在漫长的冬季，农村休耕期，大量的农民工外出务工，男人进城务工，女人则留守，农村妇女这一人群作为闲置劳动力，有强烈的挣钱欲望，却没有合适的工作机会，一些零加工企业却找不到工人，这又是一组供需矛盾。
农村的困境表现在多个方面，农民是一个有着小农思想远离科学的一个群体，大部分只靠体力吃饭，从不思考土地到底能怎样演化，土地能带来什么，高科技离农村遥不可及，科学化种植在农村尚无先例，农村就像一张待书写的白纸，等待着给它配置合适的文字。
农村的困境具体表现为农村人口向城市转移太过艰难，土地分散的现状不易改变，资本的注入较少，缺乏启动资金，人才流失严重，无人接力，农产品风险性过大，留守儿童和孤寡老人等社会问题突出，农村的政治生态较为恶劣，城市化和工业化以及户籍问题是三农问题的根本所在，也是困境所在！
农业的出路在哪里，农民的出路在哪里？
一句话：农业要想发展，就必须走集中经营的大规模生产道路。
具体来讲，以下20个措施将是农村政策的组合拳。
1. 首先要提高劳动生产力，吸纳人才，科学化经营土地。
解放和发展生产力是农业的根本出路，这就需要大量的人才投入，只有人才涌向农村，农村的科学化经营才能实现，老一辈的农民是不可能完成这个历史改革的，科学化的技术，专业的营销，机器代替人力，机械化程度高才是新型农业的标志，这一切，都要新型人才来完成。

2. 国家要进行技术和资金的支持，国家政策要进行大力度的调整。
国家的技术和资金的支持不可少，财政要对农业进行大力支持，对有意创业的农民要提供贷款，仅凭粮食补贴不可能实现新型农业，技术方面要进行农机农技的推广，最好能实行农机补贴和分期付款同时进行，减少资金压力，无人机、旋耕机、大型收割机、脱粒机等机械国家应重点补贴，技术方面要发挥农业专家作用！

3.粮食作物的价格要进行调整，通过剪刀差方式积累资金的方式要坚决改变。
新中国成立后，我国经济一穷二白，为了尽快积累原始资金，快速工业化，我国不惜牺牲农业发展工业，这在当时有具体的历史缘由，国家低价回收农业品，在把昂贵的工业品销往农村，以此赚取剪刀差，成为了工业的基础，农业税也是农民沉重的负担，直到2006年农业税废除，农民的这一沉重负担才得到放松，另外，近年来物价飞涨，唯独农产品价格徘徊不前，如棉花价格还不如十年前，面对飞涨的物价，农民生活艰辛，国家定价导致农产品价格偏低，这还是牺牲农业的表现，要破解这个问题，必须提高农产品价格，使农民有可支配收入，对农民的人口转移问题将起到有利作用。

4.工业反哺农业的口号要落到实处。
农村为城市牺牲了太多，农业为工业牺牲了太多太多，工业化飞速发展的今天，农村已经明显落后了，工业反哺农业一直作为口号在出现，措施从来不到位，农村最缺的就是资金，工业积累了大量的财富，却在内部集中消化，对农村的责任意识缺失，工业不反哺农村，农业就永远没有出路！农业的根本出路还在于工业，工业不仅能吸纳农村的剩余劳动力，还能促使城镇就地城市化，大量的资金汇聚于工业，农业的投入不及其万分之一，这是时代的悲哀。

5.户籍问题尽快得到解决，农村人口转移城市的目标要尽快实现。
发达国家的经验表明，只有城市人口占总人口70%以上，新型农业才可能实现。目前我国的现实是我国的城市人口略微超越农村人口，约56%的城镇人口，近一半的农村人口蛰伏在农村，这既是劳动力资源的浪费，又是造成土地分散经营、人口死盯土地的最大原因，户籍问题一日得不到解决，中国的农业产业化道路一日不通，农民工问题已经是一个时代的伤疤，农村的劳动力到了城市却被称为农民工，这个饱含歧视色彩的词汇将农民兄弟和城市人划为两等，户籍问题是中国城乡问题的痛处。

6.土地制度和政策要进行适时微调，适应时代。
家庭联产承包责任制在特定历史时期发挥了巨大的作用，解放和发展了农村生产力，在工业化动力不足的时代，是符合历史发展规律的。新时期，工业化发展迅猛，农业已不适合分散经营，大规模农场经营是时代的方向，土地确权迫在眉睫，土地流转成为农民的渴盼，农村宅基地的合法流转能为农民增加财富，农民不想徘徊在农村和城市之间，人口的流动性过强，这都需要土地政策的调整，现有制度给大型农场造成了一些麻烦，国家应鼓励土地流转，并进行规划指导，确立合法地位。

7.加快土地流转，促使家庭农场尽快成型。
土地流转是时代的大方向，流转的方式益以农村集体化经营和大户承包经营为主，土地集中连片的过程是复杂的，现在中国陆续涌现许多农业大户，家庭农场已开始初步成型，需要国家的支持推进，也要解决流转后农民的就业问题。

8. 要鼓励资本向农村倾斜，通过各种手段解除农业风险对资本投入的影响。
农村对资本市场的吸引力向来是微弱的，在房地产等资本市场大行其道的今天，相比房地产市场的暴力和资金回笼快以及风险性低，投资农业的风险性高、资金回收周期长、利润微薄，接纳资金困难，项目难做等原因使得资本在农村的注入较少，国家要通过保险政策等多种手段为资本下乡解除后顾之忧，同时要继续加大财政倾斜力度。

9. 强力推进城市化和工业化，农村的根本出路还在于工业！
城市化道路是农村问题的根本，只有城市化进行的好，农村的活力才能到得到有效释放，要加强以工促农、以城带乡长效机制，加快农村的人口顺利转化为城市人口，大力发展服务业，为农民进城就业提供就业岗位。

10. 新农村建设和工业化配合进行。
农村一直以脏乱差的形象示人，新农村建设不仅能提高农村的自有名片，也能集中节约土地，农民的生存环境亟待改善，这是从人文角度去看这场变革，农民的最终目的还是提高生活质量，新农村建设会吸引投资，同时也会为吸纳人才提供便利，农业面貌改变的同时，农村面貌也要焕然一新，与城市接轨，与工业化配套。

11. 解决城市生活成本高和房价高等难题。
城市生活成本过高一直是农村不能顺利转化城市人口的一大原因，许多农民不是不愿意在城市生活，而是生活不起，工资低廉，买不起房，日常开销大，这个问题是城市化过程中的核心问题。房价高是中国的痛，解决这个问题很难，但不解决，农村的人口问题就得不到解决，新型农村谈何说起？

12.优化产业结构，农业的基础性地位不能得到改变。
要优化三大产业布局，特别注意农业的基础性地位，无农不稳、无商不活，要特别发展服务业，增加就业岗位，大力发展支柱性产业。

13.设立农村工厂，进行农产品的深加工。
设立农村工厂的重要性不言而喻，农产品的深加工提高农产品附加值才能创造更大的经济效益，为农民带来收入，这是提高农民收入的最佳途径，要吸引资本投资，善用人才经营，因地制宜，找出适合本地区的深加工道路。

14.积极推进公共服务均等化，加快推进农村基础设施建设。
农村的基础设施几乎空白，国家对城市的投入相对农村是一毛九牛，推进公共服务均等化是喊了多年的口号，必须加快推进农村基础设施建设，打造新农村，改善农村的生存环境。

15. 引进优秀人才，村官制度要进行绩效考核，农村的政治生态要得到优化。
人才是一个地区兴盛与否的先决条件，没有人才的引进，任何的发展都是空谈，当前一些人轻视知识分子，认为读书无用，但是建设新型农业，没文化是不可能成功的，实力就是文化，种地好不如思想开放。村官制度的建立也有几年了，但是很多村官形同虚设，村民难得一见，挂职居多，要进行村官的绩效考核，发挥村官的作用，带领农民致富，改善农村的政治生态环境，打造民主乡村，和谐乡村！

16.农村的文化建设要跟得上，没有文化是可怕的，互联网的应用要在农村进行推广。
农村的发展离不开文化建设，许多农民甚至不会用网络，这在信息化的社会是可怕的，农民的低俗趣味要得到改变，乡村文化也能提高本地区的软实力，大力教育下一代，使农民的整体素质得到提升，新科技的运用和新模式的推广都需要开放的知识性人才，特别是互联网的运用，将会对农业发展大有裨益！

17.促进分配公平，劳动报酬要提高。
农民的收入偏低，从根本上说，要从分配制度上进行调整，使初次分配和再分配都要注意公平，在分配更加注意公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

18. 发挥农科院农业研究所的作用，因地制宜，不能盲目种植
农业专家要发挥作用，对农业发展做出指导，给出指导性意见，因地制宜

19. 打造一个信息化平台，显示作物面积，发挥宏观调控。
国家尚没有一个信息化平台，来监测农作物的种植面积，未来前景分析，国家在农产品市场缺乏宏观调控，加强国家宏观调控，才能使农业更加积极发展，减小农业种植的风险性。

20. 鼓励农村电子商务，互联网+的模式在农村推广。
电子商务在农村市场几乎空白，要打造互联网+农业的模式在农村推广，最好能使企业直接接触到农户，打开农产品的销售渠道，也能使企业与农户订购产品，签订合同，此外，玩网络商品在农村也是空白的，各大电商也都开始了抢占农村市场的拉锯战，电子商务进农村也是未来发展的一个大方向。

以上本人较为粗略地论述了农村的现有困境以及可能的出路，这是对农村未来的一个初步认识，后续会写出关于我所在地区因地制宜的一个农业模式设想，想以此为开端，寻求能合作的开发企业，共同开拓农村市场，希望有志于农村开发的各位朋友联系我，本人正在做一个项目，省里会提供初步的创业资金，需要更多人的参与，诚邀企业合作，期待朋友们参与，有意联系，本人不胜欢迎！

王冲 15037854047
2015-9-09
河南省开封市尉氏县
西瓜帅哥 2015-09-19 19:39

哈哈实际行动证明一切一切谈来容易做来难
开封西瓜供销 2015-09-19 19:35

以上文章字字句句是本人所写，你写不出来不代表别人写不出来
sqh20090928 2015-09-19 17:49

去过你们谢村，跟户岗邻边村。
sqh20090928 2015-09-19 17:48

复制的内容，还在茶社里顶帖？？？真是让人无语了～小伙，你的性格，太露了，没鸟用！
13815856609 2015-09-19 16:11

做健康农业才有长久出路，稳定出路！
开封西瓜供销 2015-09-18 22:19

郑州航空港周边现有几百亩地，有合作开发的企业请电联，另有务工想法的朋友可直接电话联系。
开封西瓜供销 2015-09-13 18:02

创业难，做项目更难，有种孤掌难鸣的无力感，新型农业路还很远，不过小范围实验能成功的话对新农业模式是有好处的，青年，奋斗吧！
肥城土豆之乡 2015-09-12 21:02

文采挺好，真是才高八斗，学富五车！
劳动者 2015-09-12 19:22

写的不错。真好，可惜路还很远啊。
开封西瓜供销 2015-09-12 17:20

农业新模式值得去做，哪怕失败也挣了经验
刘征才 2015-09-11 12:05

论文写得不错！一万个赞！
wangchong 2015-09-11 11:46

农业生产要是实行大规模种植的
开封西瓜供销 2015-09-10 17:48

是啊，任何事物的发展都是前途光明道路曲折的，不过我相信只要肯做，成功就有希望，改革是社会发展的根本动力
大蒜合作社 2015-09-10 13:06

水平很高，但发展很难的
wangjie 2015-09-10 08:02

厉害，是王杰学习的榜样